法制晚報訊(記者 陳斯)早餐車、報刊亭超範圍、超時段經營,違法建設開商鋪占道經營……對於這些影響市容市貌的行為,本市將開展對於城市道路公共服務設施的專項清理,改變設施髒亂、隨意設置的面貌;同時,按照經營設施占用的道路公共空間,建立梯階補償價格機制,限制大體量設施上路等。
  今天上午,市人大常委會執法檢查組對《北京市市容環境衛生條例》實施情況進行視察調研,兵分兩路對違法建設、占道堆物擺攤和超門窗店外經營、清掃保潔、占道洗車修車以及環境衛生髒亂差情況等進行了檢查。
  現場 城鄉接合部占道經營嚴重
  記者隨檢查人員來到朝陽區石佛營高廟村,這一地區是比較典型的城鄉接合部。村口處的“洗車點”沒有門面,找了塊空地就地占道洗車。
  石佛營路兩側的商鋪將銷售的機動車、餐桌椅、雜物等擺在了門外,人行道上污水橫流,路過的行人得左右避讓。機動車道外側車道上,停放著一排長期無人認領的“僵屍車”,車體破爛不堪。
  長期在此工作的清潔女工說:“我們共有三個人,兩個人掃,一個人撮垃圾,每天從早五點半開始循環清掃,都掃不乾凈,太臟了。”
  在東城區的蘇州衚衕,違法建設開設商鋪、占道經營的問題同樣突出。“晚上全是賣烤串的攤點,又熏又臟。”居民王女士說。
  措施 減少經營性設施無序占空間
  市市政市容委相關負責人介紹,目前本市城市道路公共服務設施設置和環境衛生清掃保潔工作還存在一定的問題。
  如一些道路上的早餐車已從經營時段上路經營演變到全日全時段占路經營;報刊亭演變到亭外經營,經營食品等,占地越來越大等問題。
  該負責人表示,將以APEC會議及國慶六十五周年為契機,組織開展城市道路公共服務設施全面清理的專項工作,改變設施髒亂、隨意設置的面貌。運用經濟調節手段,按設施占用的道路公共空間,建立梯階補償價格機制,減少經營性設施無序占用公共空間,限制大體量設施上路。
  擺攤區域建議分“禁止、限制、開放”
  市城管執法局相關負責人介紹,三年來全市城管部門共參與拆除違法建設2.2萬處,1283萬平方米,年均增長分別為104%、155%。2013年,全城管系統受理的違法建設、無照經營、店外經營、堆物堆料等違法行為舉報量占全年受理總量的52.5%。
  該負責人建議,提高對違法行為的處罰標準,建立破壞市容環境行為黑名單,對被城管執法機關處罰兩次以上,拒不配合的商戶,錄入北京市企業信用信息系統;將行政處罰與居住證掛鉤、納入社會徵信系統等。
  此外,對於無照經營,建議規划出攤商禁止區、限制區、開放區,並明確不同區域對商販的管理標準等。
  建議對“早餐工程”提供法律支撐,對早餐攤位進行統一管理和配送,政府部門加強行業管理,合理地在公交、地鐵等地區增設早餐點位等。
  (原標題:道路“擺攤設點” 將專項清理 人大常委會執法檢查組調研發現 城鄉接合部、衚衕內的違法建設、占道經營等問題依舊突出)
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